Localizar una planta es un proceso complejo pero realizado correctamente ayudara a evitar futuros problemas, antes de elegir una metodología de selección de ubicación es preciso tomar en cuenta una serie de factores que permitan tomar una buena decisión, precisamente en este articulo serán mencionados estos factores.

1. DEFINICIÓN

El concepto de la localización de una planta industrial se refiere a la ubicación de la nueva unidad productora, de tal forma que se logre la máxima rentabilidad del proyecto o el mínimo de los costos unitarios.

Los elementos más importantes que se consideran en un análisis de localización son:

  • La suma de los costos de transporte de las materias primas hacia la planta y de los productos acabados hacia el mercado.
  • La disponibilidad y los costos relativos a los insumas.
  • Acceso a la infraestructura industrial: caminos de acceso, abastecimiento de energía, abastecimiento de agua, etc.
  • Servicios de transporte: carreteras, ferrocarriles, puertos, aeropuertos. etc.
  • Estímulos fiscales, leyes y reglamentos, condiciones generales de vida.

2. CAUSAS DE LOS PROBLEMAS RELACIONADOS CON LA LOCALIZACIÓN

En general, una planta industrial que ya viene operando en un lugar, no realiza estudios de localización de planta y se adapta a las condiciones del entorno. Sin embargo, esa situación no se puede mantener ante un mercado globalizado y dinámico, que muchas veces obligan a la empresa a cuestionar su actual localización debido a causas como:

  • Un mercado en expansión.
  • La introducción de nuevos productos o servicios.
  • Una contracción de la demanda.
  • El agotamiento de las fuentes de abastecimiento.
  • La obsolescencia de una planta de fabricación.
  • La presión de la competencia.
  • Las fusiones y adquisiciones entre las empresas.

Los problemas de localización de instalaciones que generalmente se enfrentan son:

  • Localización de una sola instalación.
  • Localización de fábricas, oficinas administrativas y almacenes.
  • Localización de comercios competitivos.

3. UBICACIONES POSIBLES

Para los fabricantes, la ubicación de instalaciones se divide en dos categorías generales: instalación de la fábrica y de las almacenes. Con base en estas categorías, el interés puede ser ubicar primero la fábrica o almacén de la empresa o ubicar una nueva fábrica o almacén en relación con instalaciones existentes.

El objetivo general de elegir la ubicación es seleccionar el lugar o la combinación de lugares que minimice tres tipos de costos: los regionales, que tienen que ver con la localidad e incluyen terreno, construcción, personal, impuestos y costo de la energía; los relativos a la distribución de salidas, que se presentan al enviar productos a vendedores al menudeo o mayoreo, y a otras plantas de la cadena productiva. El tercer tipo de costos es el referido a la distribución de entradas, es decir a la disponibilidad y costo de las materias primas y de los suministros, así como al tiempo necesario para adquirir estos insumes. La ubicación de la planta inicial normalmente se debe al contexto histórico de la empresa, por lo que el análisis económico de la ubicación de instalaciones se centra en el problema de añadir almacenes o fábricas a la cadena de producción y distribución existente.

La metodología de localización que se recomienda es la determinación previa de posibles ubicaciones zonas geográficas o ciudades) sobre la base de los siguientes factores preliminares:

  • Proximidad a las materias primas.
  • Cercanía al mercado.
  • Requerimientos de infraestructura industrial (caminos de acceso, energía, agua) y condiciones socioeconómicas (la eliminación de desechos, la disponibilidad de mano de obra, entre otros).

Sobre la base de estos factores preliminares se determinan tres o cuatro ubicaciones que denominaremos las ciudades A, B. C, etc. Luego se procederá con más detalle a un análisis de los factores de localización definitivos en relación con las tres o cuatro ubicaciones determinadas previamente.

4. ANALISIS DE LOS FACTORES DE LOCALIZACIÓN

Los factores de localización para este análisis pueden ser muy variados, dependiendo de la naturaleza del proyecto industrial que está en estudio.

Tentativamente, señalamos a continuación los 11 factores de localización más utilizados:

4.1 Proximidad a las materias primas o insumas

Comparar distancias entre las ubicaciones predeterminadas con relación a las principales fuentes de insumos será conveniente revisar:

  • La disponibilidad de la materia prima o insumo.
  • Diversidad y reservas probadas.
  • Dispersión de las fuentes de insumes.
  • Ubicación de industrias conexas y servicios auxiliares.
  • El costo de las materias primas o insumes.

4.2 Cercanía al mercado

Analizar las distancias entre una de las ubicaciones preliminares de producción y los principales mercados. Deberá tomarse en cuenta:

  • El potencial del mercado.
  • La dispersión.
  • Capacidad de compra.

4.3 Disponibilidad de mano de obra

En relación con cada ubicación predeterminada analizar:

  • El tipo de empleados y el grado de capacitación.
  • El costo de la mano de obra.
  • La calificación de los trabajadores y su disponibilidad.

4.4 Abastecimiento de energía

Analizar para cada ubicación:

Electricidad suministrada por empresas públicas o privadas:

  • Energía disponible (Kva).
  • Tensión (V) alta o baja.
  • Punto de conexión (distancia al emplazamiento).
  • Precios (tarifas).

Aceite combustible

  • Cantidad disponible.
  • Calidad (KJ/kg).
  • Fuente (estación de suministro, refinería. otros).
  • Precio.

Carbón, coque, gas

  • Cantidad disponible.
  • Calidad (KJ/kg).
  • Fuente.
  • Precio.

4.5 Abastecimiento de agua

Características

  • Contenido disuelto: dureza, corrosividad, gases.
  • Sólidos en suspensión.
  • Temperatura: máxima y mínima anual.
  • Presión: máxima, mínima.

Fuentes

  • Empresas públicas: cantidad máxima obtenible, lugar de conexión posible, diámetro y material de la red existente, presión, precio.
  • Aprovechamiento de fuentes superficiales (ríos), fuentes subterráneas, afluentes regenerados.

Esto supone la realización de estudios de la capa freática, examen de derechos ribereños, adjudicaciones, tratamiento de efluentes para su recuperación.

Entre los métodos de tratamiento están la remoción de materias en suspensión, la remoción de materias disueltas y el tratamiento biológico de efluentes.

4.6 Servicios de transporte

Analizar para cada caso en estudio:

Carreteras

  • Ancho de las carreteras y puentes.
  • Carga admisible.
  • Alturas de paso bajo los puentes.
  • Tipos de carreteras (asfaltadas, afirmadas, otros).
  • Cierre por causas estacionales.
  • Red de carreteras (indicar en mapas).

Ferrocarril

  • Red de ferrocarriles (indicar en mapas).
  • Ancho y perfil de la vfa.
  • Capacidad del material rodante (cargas, cantidades).
  • Instalaciones de carga y descarga.
  • Restricciones de tráfico a causa de condiciones estacionales.
  • Depósitos y almacenes.
  • Tarifas.

Transporte acuático

  • Sistema de ríos, puertos (indicar en mapas).
  • Ancho y profundidad de canales y ríos.
  • Capacidad de las embarcaciones.
  • Instalaciones de carga y descarga.
  • Depósitos y almacenes.
  • Tarifas.

Transporte aéreo

  • Tipo de instalación (aeropuerto, pista de aterrizaje y despegue).
  • Longitud de las pistas.
  • Depósitos y almacenes.
  • Tarifas.

Servicios de transporte de pasajeros

  • Autobuses, trenes, otros.

4.7 Terrenos

Ubicación de los terrenos

  • Dirección (distrito, ciudad, calle, número).
  • Plantas vecinas (nombre, dirección, tipos de industria).

Descripción de los terrenos

  • Dimensiones (largo y ancho).
  • Altura sobre el nivel del mar.
  • Orientación geográfica.
  • Topografía.
  • Resistencia mecánica de suelos.
  • Derechos de paso existentes (agua, línea da distribución de energía, carreteras, etc.).

Precio de bienes raíces

4.8 Clima

Temperatura ambiente

  • Temperatura máxima, mínima y media diaria, anual y en 10 años.

Humedad

  • Humedad máxima, mínima y media diaria, anual y en 10 años.

Horas de sol

  • Horas diarias de sol en un año y en 10 años.

Vientos

  • Dirección y número de días (diagrama de vientos reinantes).
  • Dirección y velocidad máxima.
  • Vientos destructores (huracanes u otros).

Precipitación atmosférica (lluvia, nieve)

  • Duración y altura de la precipitación atmosférica (máxima. mínima, media) en una hora, en un día en un mes, en un año, en 10años.
  • Condiciones extremas (granizada, tormentas, otros).

Polvo y emanaciones

  • Vientos con polvos (duración, dirección, velocidad, contenido de partículas por m3 de aire).
  • Arenas de arrastre.
  • Emanaciones de plantas vecinas.

Inundaciones provenientes de fuentes superficiales

  • Altura, duración y temporada de inundaciones.

Terremotos

  • Magnitud según escalas internacionales (ejemplo: escala de Ritcher).
  • Frecuencia.

4. 9 Eliminación de desechos

Vertederos:

  • Tipo, ubicación, acceso, transporte público,

Sistema de alcantarillado

  • Tipo (aguas de lluvias, mixto), diámetro y material de las tuberías de la red, punto de enlace, desechos.

Planta de tratamiento de aguas negras

  • Tipo, ubicación.

4.10 Reglamentaciones fiscales y legales

Autoridades (locales, regionales, nacionales)

Reglamentaciones fiscales

  • Impuestos, aduanas, tasas de depreciación, etc.

Reglamentaciones legales

  • Legislación sobre edificaciones, restricciones, reglamentaciones de seguridad, leyes de compensación, incentivos, normas.

Seguros

  • De incendio, accidente, responsabilidad civil, inundaciones y daños ocasionados por tormentas.
  • Obligaciones de mantener instalaciones y servicios médicos en el lugar de la planta.

4. 11 Condiciones de vida

  • Vivienda: disponibilidad y tarifa de alquiler.
  • Alimentación: abastecimiento continuo y precios.
  • Recreación: facilidades deportivas, cines, teatro, conciertos.
  • “Escuelas y colegios: bibliotecas, academias, universidades.
  • Iglesias y lugares de culto.
  • Tiendas.

5. NIVELES DE LOCALIZACIÓN

La localización de las instalaciones de una planta tiene diferentes niveles de decisión, dependiendo del carácter del estudio, esto es, si se está desarrollando un perfil de proyecto, un estudio de pre factibilidad o un estudio de factibilidad.

Estos niveles pueden ser: macrolocalización, microlocalización y localización propiamente dicha.

En muchos casos la macrolocalización no es necesaria y se define previamente, en general, dependerá del nivel de detalle que requiera el estudio en curso.

Macrolocalización: Se relaciona con los aspectos sociales y nacionales de desarrollo, toma en consideración las condiciones regionales de la oferta y la demanda y posibilidades de infraestructura.

La macrolocalización podrá ser:

  • Internacional
  • Nacional
  • Regional

Microlocalización: Se incide en el análisis de detalles relacionados con los recursos de la región y la comparación de componentes de costo.

Para la microlocalización se evaluará dentro de:

  • La región
  • El departamento
  • La provincia
  • La ciudad

Localización propiamente dicha: Se estudia las condiciones del lugar de ubicación, costo del terreno, reglamentaciones municipales y facilidades. Se refiere a:

  • Ubicación en un área específica.

6. FASES DE ANÁLISIS DE LOCALIZACIÓN

  • Análisis preliminar.
  • Búsqueda de alternativas de localización.
  • Evaluación de alternativas.
  • Selección de la localización.

6. 1 Análisis preliminar

En esta parte se trata de estudiar las estrategias empresariales y las políticas de las diversas áreas (operaciones, marketing, etc.), para traducirlas en requerimientos para la localización de las instalaciones.

6.2 Búsqueda de alternativas de localización

Se establece un conjunto de localizaciones candidatas para un análisis más profundo, rechazándose aquellas que claramente no satisfagan los factores dominantes de la empresa.

En una determinación previa se considerará:

  • Proximidad a las materias primas.
  • Cercanía al mercado
  • Requerimientos de infraestructura industrial

6.3 Evaluación de alternativas (análisis detallado)

En esta fase se recoge toda la información acerca de cada localización para medida en función de cada uno de los factores considerados.

6.4 Selección de la localización

A través de análisis cuantitativos o cualitativos se compararán entre si las diferentes alternativas pua determinar una o varias localizaciones válidas.

Bibliografía

Díaz, B., (2007). Disposición de Planta, Lima, Perú: Fondo Editorial, Universidad de Lima.